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决策头条
 8月2日凌晨,东莞市住建局官网发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》,正式出台房地产调控新政,同步发布官方政策解读。

  本次调控新政针对当前东莞市房地产市场和土地市场的新情况新问题,在土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价、销售管理、治理乱象、住房保障等八个方面提出一揽子措施,加大调控“组合拳”力度。主要措施包括:

  (一)稳控住宅用地价格。实行以“限房价、控地价、提品质”为主导的新型土地出让方式,强化房地联动机制。严格购地主体资格审查,非房地产开发企业不得参加住宅用地竞买。建立有效的企业购地资金审查制度,对购地资金来源进行穿透式核查,确保竞买企业购地资金依法合规。

  (二)强化住房限购措施。将“法拍房”纳入限购范围,暂停向个体工商户销售商品住房,对弄虚作假骗取社保证明的购房人禁止5年内在我市购买商品住房。同时对新入户购房的认定条件作出适当调整,使相关政策的衔接更合理。

  (三)加强金融规范管理。严格银行业金融机构房地产贷款集中度管理,加强房地产金融监测分析。严格执行差别化住房信贷政策,严格审核购房人首付资金来源,从严查处消费及经营用途贷款违规流入房地产领域的行为。

  (四)加大税收调节力度。借鉴部分房地产市场监测重点城市做法,将个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年,加大交易转让成本,抑制“短炒”投机行为。

  (五)发布二手房指导价。在前期发布成交活跃二手楼盘网签交易价格的基础上,加快建立二手住房成交指导价发布机制,引导商业银行合理发放二手住房贷款,防控个人住房信贷风险,并加大对虚高挂牌价乱象的整治力度。

  (六)加强认购销售管理。首次将商品住房认购环节纳入监管,建立购房意向登记系统,对热点楼盘实行公证摇号选房、积分排序选房、延长限售年限等,促进公平公正销售,遏制收“茶水费”等乱象,支持刚需自住购房需求。

  (七)持续规范市场秩序。加大房地产市场惩违治乱力度,严厉打击房地产开发企业和中介机构违法违规行为。切实管好中介等市场机构,加快完善信用管理制度。强化部门联动加大执法力度,发挥行业组织协同治理作用。

  (八)完善住房保障体系。加快完善以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。认真落实国家、省相关部署要求,加快发展保障性租赁住房,坚持小户型、低租金,注重实现职住平衡,着力做好新市民和青年人的住房保障。

  “莞八条”立足于稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,进一步查缺补漏,压缩投机炒房空间,综合运用土地、金融、税收、市场监管、信息公开等手段,引导好市场各方预期,同时完善住房保障体系建设,特别是加快发展保障性租赁住房,尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难。接下来东莞将继续完善一城一策、因城施策、城市主体责任的调控长效机制,加快建立多层次全覆盖可持续的住房供应体系,促进房地产市场健康平稳有序发展。
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新闻动态
财联社(北京,记者  张晓翀)讯,8月地方债发行出现放量提速迹象。市场人士指出,后续需关注地方债供给压力提高,发行速度或边际提升,或资金面产生阶段性扰动,后续关注央行对冲措施。

上周五召开的中共中央政治局会议要求,积极的财政政策要提升政策效能,兜牢基层“三保”底线,合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量。

华西证券研报指出,本次政治局会议提出“推动今年底明年初形成实物工作量”的要求,说明财政支出的开始发力阶段可能落在三季度末、四季度初。

从往年经验来看,从政府债完成发行到项目实际投资、形成实物工作量之间存在一定的时滞,若将地方债发行工作大量后推至四季度或年末,将难以满足在今年年底、明年初形成实物工作量的要求。剩余地方债,尤其是专项债的发行工作在8月将陆续开始放量推进。


 

前7月新增地方债发行节奏偏慢

财联社记者根据中国债券信息网数据统计,7月地方政府债共计发行约6,600亿元,而据已经公布的发行计划,8月地方政府债发行量料将接近万亿元。

市场人士指出,目前新增地方债发行节奏偏慢,截至7月末发行进度仍未过半。数据显示,前7月发行新增地方债仅完成全年额度的40%左右,其中新增专项债完成额度,相比去年和前年更是明显偏慢。

方正证券首席固收分析师齐晟表示,8月部分省市及地区近期再度更新发行计划,且多以提高发行规模为主,可能与前期发行不及计划有关。

广发证券固收分析师刘郁表示,参考历史计划执行情况、未披露计划但实际发行情况,预计8月地方债发行约10,500亿元,其中新增债7,100亿元,再融资债3,400亿元,净发行6,500亿元,8月可能是政府债供给高点。

中泰证券固收团队估算后指出,截至7月末披露的地方债发行计划显示,8月发行计划合计10,004亿元,包括新增债7,199亿元和再融资债2,805亿元,中性假设下预计8月地方债发行规模为1万亿元。

地方债供给压力仍存,关注央行后续对冲措施

市场人士指出,8月份流动性由于中期借贷便利(MLF)到期量偏大和地方政府债券发行的影响,存在一定的压力。7月末央行公开市场操作小幅增加净投放量,8月或适时加大力度以对冲地方债发行影响。

安信证券分析师池光胜指出,8月政府债发行压力预计较7月回升,但考虑到财政存款季节性投放以及当前超储率水平较高,以及货币政策偏松预计延续,资金面压力预计不大。

国泰君安固收研究团队指出,政治局会议再次确认货币边际宽松的基调,政策思路走向前瞻对冲。央行可能在四季度再次降准,但8-9月降准的可能性并不高。

齐晟指出,后续三季度地方债发行仍有放量可能,地方债供给仍将是未来债市关注重点,此外近期国内自然灾害频发,全球疫情反复,叠加上周六发布的制造业PMI进一步加强经济下行预期,将对短期内债市情绪形成支撑。